З метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності органу місцевого самоврядування, врахування громадської думки під час прийняття важливих рішень для громади міста, на підставі наказу управління з гуманітарних питань Здолбунівської міської ради від 25 травня 2021 року №89 «Про створення робочої групи по питанню ліквідації юридичної особи Степанівської загальноосвітньої школи І ступеня Здолбунівської районної ради Рівненської області» були проведені консультації з громадськістю шляхом громадського обговорення проєкту рішення.
У зв’язку з дією постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09 грудня 2020 року № 1236 (зі змінами) та забороною масових зібрань, форматом проведення громадського обговорення робоча група визначила письмову чи усну форму подання своїх пропозицій чи зауважень із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: Рівненська область, 35705, м. Здолбунів, вул. Грушевського, 14, електронна пошта humanities.zdolbuniv@gmail.com.
Громадські обговорення були організовані робочою групою та пройшли у період з 31 травня по 07 червня 2021 року (включно). Відповідне інформаційне повідомлення оприлюднено на офіційному веб-сайті Здолбунівської міської ради (31 травня 2021року).
У ході обговорення було наголошено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України (ст.19 Конституції України).
Учасникам обговорень надано економічне обґрунтування та роз’яснено законодавчі основи відповідного рішення:
- статті 66 Закону України «Про освіту» від 05 вересня 2017 року №2145-VIII про те, що право засновувати навчальні заклади, реорганізовувати та ліквідовувати їх надано міським радам, статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», відповідно якої «рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типу і форми власності приймає його засновник (засновники)»;
- відповідно абзацу 2 частини 1 ст.32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» заклади загальної середньої освіти створюються з урахуванням соціально-економічної та демографічною ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та соціально-економічних потреб територіальної громади.
Враховуючи вищевказані положення, відповідно до розпорядження голови Здолбунівської районної державної адміністрації від 06 вересня 2013 року № 376 «Про затвердження мережі загальноосвітніх шкіл району на 2013-2014 навчальний рік» призупинено навчання в Спепанівській загальноосвітній школі І ступеня Здолбунівської районної ради Рівненської області у зв’язку з відсутністю учнів.
Отже, прийняття рішення, винесеного на обговорення, є важливим та необхідним управлінським кроком, який має під собою соціальні та економічні підстави.
Під час процедури громадського обговорення до робочої групи в управління з гуманітарних питань Здолбунівської міської ради не надходили пропозиції та зауваження від громадськості.
Робочою групою рекомендовано винести на розгляд чергової сесії міської ради питання щодо припинення юридичної особи публічного права (ліквідації) Степанівської загальноосвітньої школи І ступеня Здолбунівської районної ради Рівненської області.
Відповідно до постанови КМУ від 03 листопада 2010 року № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» процедура громадського обговорення витримана організаторами у повному обсязі.
Члени робочої групи:
Ігор АНТОНЮК
Ірина КУХАРЧУК
Зоя ВІТЕНЬ
Петро ВОРОН
Лілія КАРПЕНКО
Микола МОКРИК